กระผมในฐานะเลขาธิการสมาคมนักข่ าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย ขอแสดงความห่วงกังวล ต่อกรณีที่ รัฐบาล โดยรองอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์ ดำเนินการเชิญบรรณาธิการสื่อมว ลชนทุกแขนง เพื่อประชุมเตรียมการจัดประชุม คณะรัฐมนตรีนอกสถานที่อย่างเป็น ทางการ ณ จังหวัดนครราชสีมา ในวันที่ 21 – 22 สิงหาคมนี้นั้น
เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวอ าจถูกมองได้ว่าเป็นการสร้างแนวท างปฏิบัติที่มีผลกระทบต่อเสรี ภาพในการทำหน้าที่ของสื่อมวลชนใ นทางตรงหรือทางอ้อม หรือเข้าข่ายเป็นการจำกัดทางเลื อกในการใช้เสรีภาพตัดสินใจของสื่ อมวลชน ทั้งยังสุ่มเสี่ยงต่อการละเมิด หลักสิทธิเสรีภาพของสื่อมวลชน ดังที่รัฐธรรมนูญมาตรา 184 ที่บัญญัติว่า “สส. ส.ว.พึงระวัง แทรกแซง ขัดขวางการใช้สิทธิของสื่อ ไม่ว่าทางตรงหรืออ้อม”
วิธีการที่เหมาะสม และแสดงถึงความเคารพในการปฏิบั ติหน้าที่ซึ่งกันและกันนั้น คือการหารือในลักษณะของการเสนอ ให้ความร่วมมือ เอื้ออำนวยความสะดวกในการทำหน้ าที่ของสื่อมวลชน ในขอบเขตที่ไม่กระทบต่อการปฏิบั ติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ พร้องทั้งเอื้อต่อการใช้สิทธิเ สรีภาพของสื่อในการตัดสินใจทำข่ าว หรือนำเสนอข่าวดังกล่าวหรือไม่ มากกว่าการกำหนดบุคคล หรือประเด็นให้สื่อไปทำข่าว ซึ่งเป็นไปในทำนองการกำหนดวาระ ชี้นำต่อสื่อมวลชนเพื่อประโยชน์ ของรัฐบาลมากกว่าประโยชน์ของส่ วนรวม
ขอยกตัวอย่างที่หลายองค์กรมีการ ปฏิบัติเป็นบรรทัดฐานอยู่ เช่นสำนักงานคณะกรรมการเลือกตั้ ง (กกต.) ที่ดำเนินการประสานสื่อมวลชนในก ารทำข่าวการรายงานผลการเลือกตั้ ง โดย กกต. จะไม่มายุ่งกับสื่อว่าจะต้องไปทำ ข่าว กกต. คนใดใน กกต. ทั้งห้าคน เพียงแค่อำนายความสะดวกในการแจ้ งหมายข่าว สถานที่ หรือยานพาหนะรวมทั้งการจัดสถาน ที่ให้กับสื่อมวลชนเท่านั้น
“การทำให้สื่อสนใจในกิจกรรมของรั ฐมนตรีใด อยู่ที่ศิลปะการบริหารจัดการให้ เกิดสิ่งดึงดูดความสนใจของสาธาร ณะ และขึ้นกับสาระสำคัญของกิจกรรม นั้น ไม่อย่างนั้นจะกลายเป็นแบบอย่า งที่ไม่ดีกับรัฐบาลใดก็ตาม จนไม่เป็นการปฏิรูปการทำงานของ ราชการ และการรายงานข่าวของสื่อมวลชน จนอาจเกิดปรากฏการณ์เพียงแค่รัฐ มนตรีไปตัดริบบิ้น ปล่อยลูกโป่ง ก็มากะเกณฑ์ให้สื่อมวลชนให้ไปทำ ข่าว” เลขาธิการสมาคมนักข่าวกล่าว
จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลพึงระมั ดระวังการดำเนินการใดที่กระทบต่ อเสรีภาพโดยชอบในการทำหน้าที่ขอ งสื่อมวลชน และขอสนับสนุนความร่วมมือในการ ทำหน้าที่ของทั้งสองฝ่ายเพื่ อประโยชน์ของสาธารณะเป็นสำคัญ
นายมงคล บางประภา
เลขาธิการสมาคมนักข่าวนักหนังสื อพิมพ์แห่งประเทศไทย